挂牌近百天两千多企业抢驻 昆明这个沿边自贸试验区“有点火”

新农商网12月17日讯（特约记者 许敏）来自中国（云南）自由贸易试验区昆明片区的消息显示， 11月13日至12月6日的18个工作日，这里办结企业注册超过1000户，相当于过去两个半月总数。作为国家首次在延边布局的自由贸易试验区，诸多先行先试的优惠政策得以首次落地，在当地政府部门着力构筑服务高地氛围加持之下，挂牌近100天，这个沿边自贸试验区最近“有点火”。

多个“第一”筑服务高地

12月2日是中国（云南）自贸试验区实施“证照分离”改革全覆盖试点工作后的首个工作日，下午3点左右，云南聚义农业科技有限公司财务廖家强在自贸试验区昆明片区综合服务中心大厅拿到了第一份新版的营业执照。

事实上，自贸试验区昆明片区制度创新的“第一弹”是综合服务中心打破部门之间壁垒，成立云南首家专业政务服务公司，借助科技手段实现更高效便捷服务体系，明确了“三个一”的服务体系，即“一窗受理、一网通办、一次办成”。

前端可实现信息的完全采集，形成前端数据库，再根据企业或自然人申请办理和代办事项，由不同职能部门抓取相应信息进行审批，审批流程内部流转，终端直接输出结果。同时，通过数据库处理，形成事前、事中、事后监督机制。

企业或自然人在生产经营过程中，按时上报的经济数据、诚信纳税等与经营行为有关的情况也会反馈到前端数据库，系统自动形成诚信画像，标定其诚信等级，从而构建起一套生产经营的诚信体系。在审批环节，建立了预警问责机制，审批时限临近启动预警机制，超过时限即启动问责机制，相关数据也将反馈至前端数据库，作为各职能部门的考核依据。

“综合服务中心的服务体系中还在总结经开区制度创新成果的基础上设计了容缺审批制度、综合服务‘找茬’制度，目的就是为了使企业办事更便捷高效。”昆明经开区管委会政策研究室主任张秋介绍。

张秋表示，自贸试验区昆明片区按照立足片区特色、紧扣片区发展目标的原则，将全力做好云南省106项、昆明片区94项试验任务落地及省市级行政管理权限下放的承接准备，将试验任务分解到部门，提前谋划、主动对接，倒逼职能部门改革创新，着力推进自主性、原创性和集成性改革。

投资热不热数据说话

截至目前，自贸试验区昆明片区已向500余户企业兑现1.2亿元专项扶持奖励资金。就在各方期待自贸试验区政策落地之前，昆明经开区敢于解放思想大胆闯，修订出台了最新版《昆明经济技术开发区关于促进招商引资若干政策的规定（试行）》（下称《规定》）。《规定》共十条，扶持力度更大、更具开放性。其中，用地类产业项目的政策，算得上经开区“史上”最优。

明确对符合国家、省市区产业发展导向中鼓励类产业的项目，按企业对经开区地方经济发展贡献，前三年全额扶持；三年后以第三年为基数，将增量部分的60%扶持企业发展。

增加了对新设立的外资企业的扶持政策，对新设立外资企业实际利用外资100万美元以上的，按其当年实际利用外资金额的2%予以奖励，最高不超过2000万元。明确了项目落户奖励政策，对新设立的内资企业，其实缴注册资本或实际固定资产投资达到5000万元以上的，可按其实缴注册资本或实际固定资产投资的1%给予奖励，最高不超过500万元。《规定》中条条政策都对应真金白银，可谓招商引资“黄金十条”。

在第二届中国进口博览会上，自贸试验区昆明片区成功引入普洛斯、华为、华侨城、东方国信等多个重大项目；11月29日，该片区集中开工17个项目，总投资194.92亿元；12月10日，在杭州举行的专场招商引资推介会上，富通集团、海康威视等三家企业现场与自贸试验区昆明片区签署框架协议……

中国（云南）自贸试验区挂牌后，昆明经开区内各类招商、创新创业平台也行动起来。大师会·紫云众创园是毗邻中国（云南）自贸试验区昆明片区综合服务中心最近的创业园区， 9月初，这个园区迎来第一批招商入驻企业。 “001”号签约企业诚铄文化产业开发有限公司是一家以建筑施工、民宿开发等为主要经营内容的民营企业。该公司董事长毛国超介绍：“我们规划把各子公司整合，总部放在中国（云南）自由贸易试验区昆明片区，主要考虑今后怎么‘走出去’和‘引进来’，怎么参与到‘一带一路’建设中，将业务逐步由云南省内向外扩张。”

截至12月10日，自贸试验区昆明片区受理并办结企业注册2162户，其中内资企业注册2152户，注册资本合计191.46亿元人民币，外资企业10户，注册资本合计8176.27万美元。

新闻链接：

2019年8月，中国自贸试验区首次在沿边地区布局，山东、江苏、广西、河北、黑龙江和云南6省获得了这个历史机遇。8月30日，中国（云南）自贸试验区挂牌，涵盖昆明、红河与德宏三个片区，作为中国（云南）自贸试验区昆明片区核心区域的综合服务中心在昆明经济技术开发区设立。

挂牌当天，昆明片区党工委、管委会和昆明经开区党工委、管委会一套人马、两块牌子、合并办公，标志着昆明经开区肩负起新的历史使命，进入新的历史发展阶段，自贸区试验区和经开区将实现高度融合发展。

11月1日，昆明市成立由市委书记和市长任双组长的中国（云南）自贸试验区昆明片区工作领导小组——足见昆明市抓住这一历史机遇构建延边开放新格局的决心。