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中禛公司探索道路交通安全互助统筹新模式

时间:2019-12-26 13:02 来 源:新农商网 浏览 字体:

本网讯 (刘同伟 黄增有) 全国道路交通安全统筹工作开展以来,各省市结合自身特点出现了各种互助形式,有“抱团取暖,自负盈亏”的内保模式,有“政府组织,齐抓共管”的云南模式。近年来,河北省中禛交通运输有限公司积极响应十九大报告提出的建设交通强国、科技强国的号召,依据国务院文件精神,和交通运输企业一道采用行业互助形式,开展安全统筹尝试,总结以往兄弟公司统筹工作的经验教训,探索总结出了以“政府倡导,实业参与,强强联合,风险共担”的全新统筹模式,在省内外全面铺开,受到了广大运输企业和统户的认可和青睐。

采用强强联合 构筑风险同担共同体

2012年,国务院下发了《关于加强道路交通安全工作的意见》中指出,“鼓励交通运输企业采用交通安全统筹形式,加强行业互助,提高企业抗风险能力”。2013年,河北省政府又下发了《关于进一步加强道路交通安全工作的实施意见》(冀政〔2013〕4号),明确指出了道路交通安全互助统筹工作的重要意义。

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(中禛公司与周口市远大运输集团签订协议 摄影:赵伟佳)

在此之前,交通运输企业内部车辆安全统筹虽然也被政府允许,但是,在经过若干年实践后,由于企业经济实力薄弱,专业能力不足,管理手段落后,理赔服务欠佳,先后停止运行。同时,伴随着财产保险公司逐渐增多,处于保费规模的考虑,各家公司对运输车辆展开了激烈竞争,大量具有高风险特点的运输车辆把风险转嫁给了商业保险公司,获得了暂时的宁静。不久,各家经营货运车辆的财险公司先后出现经营亏损,开始对这块烫手山芋抬高门槛,选择承保,尤其对水泥搅拌车、自卸车、危险物运输车辆等赔付率较高的车辆拒绝承保,加重了客户对交通安全的后顾之忧,加大了运输企业的风险隐患。同时因为存在统户少、补偿金集聚薄弱、抗风险能力不足等问题,造成统户信心受到影响,参统意念逐渐凋零,导致统筹工作难以为继。

针对这种情况,中禛公司注册资金10亿元,自筹责任准备资金100万元,经市场监督管理局批准,获得在省内外开展交通行业互助统筹的资格,2018年7月8日在石家庄市裕华区方大科技园挂牌成立,成为河北省交通互助统筹工作的先行者。中心成立的当月就接纳统户300多个,集聚统筹补偿费300多万元,迈开了全省统筹工作的第一步,被广大运输业同仁亲切地称为企业的“避风港”,司机的“保护神”。

为提高抗风险能力,扩大统户规模,公司制定了“1+n”发展模式,即以中禛公司为龙头,召集其他不具单独开展统筹能力的大中小型运输企业,成为会员单位,建立了互助合作新机制,壮大了安全防范实力,加强了安全管控力度,形成了安全管理新格局,让投保无门的危险车辆找到了“守护神”,让运输企业管理者吃下了“定心丸”,安全统筹成了道路运输行业广大从业人员的靠山。

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(中禛公司总经理王保业一行在周口实地考察 摄影:赵伟佳)

互助统筹的原理与保险相同,讲究“大数法则”,参统户数量越多,抗风险能力越强。公司为使多家企业参加统筹合作,在省内外建立了十多家分支机构,让分支机构在其辖区内广泛宣传动员,让更多的企业手拉手,心连心,构筑强大的防御体系,共同抵御行业风险。

统筹中心运行一年多以来,已有30000多台车辆参统,签订合作协议的运输企业已达四十多家。初步具备了抗风险能力,为打造河北省最大最强的交通安全统筹平台,打下了坚实的基础。

打造团队健全制度 有序推进工作进程

由于互助统筹工作带有金融属性,对人才的专业需求和要求极高。因此,公司建立初期,先后聘请了三家保险公司10多名专业车险方面的专家,前来指导工作并负责打造专业团队,让专业的人干专业的事。逐步建立了组织架构,形成管理团队,设立了业务部、综合部、客服部、财务部、交通事业部、战略规划部等6大职能部门,开设了石家庄、沧州、承德、保定、邢台、邯郸及省外二十多家分支机构。从业人员达到一百人,形成了以河北为中心,以车辆活动集中的周边省份运输公司为补充的互助统筹网络平台。贴心的服务吸引了更多运输企业加入会员,实现了统户“一人为众,众为一人,一方有难,八方支援”的美好愿望。

科学严谨的规章制度是做好各项工作的重要保证。为保证工作顺利开展,中禛公司建立健全了三十多项规章制度,涵盖了安全管理、财务管理、业务发展、现场救援、事故理赔等方方面面。有针对员工的《安全统筹应知应会》,有面对统户的《安全统筹十问十答》、有业务层面的《机动车承统实务操作指南》、《交通事故经济补偿工作流程》、《岗位职责》、《补偿资金管理规定》及各项工作激励机制。

为确保这项工作顺利开展,由中禛公司牵头组织行业之间签订了《交通安全统筹合作协议》,明确了合作内容,成立了领导组织,建立了补偿金账户,制定了规章制度,阐明了合作双方的责权利关系,拿出了事故发生后经济补偿和善后处理的工作预案,保证了工作中各个环节转承启合的顺利推进。

借鉴云南省20年来的安全统筹管理经验,公司修订完善了《机动车综合统筹条款》,对各类运输车辆的承统和经济补偿做出了明确的规定。使事故发生后的车辆损失、第三者责任事故和驾驶员人身伤害,都划分了清晰的补偿界限,有效的保证了统户的既得利益。各项标准和制度的制定让公司员工做到了有章可依、有章可循、奖罚分明、管理有序。

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(中禛公司总经理王保业一行和周口政企领导合影 摄影:赵伟佳)

为了进一步提高公司应对和处理事故的能力,公司对“事前、事中、事后”的责任进行了明确分工,是其具有很强的指导性和可操作性。公司根据行业之间的协议规定:“事前”工作由参统企业负责组织实施,即安全教育、安全管理、安全生产。公司不断组织驾驶员培训,抓好教育工作,防患于未然;以科技为抓手,加强硬件建设,引入北斗、GPS、网络等先进技术,实时监控车辆行驶过程中的全过程,进一步提升安全管理水平;定期开展“安全月”、“安全年”争先评优活动,运用奖罚措施调动大家安全生产意识,让“事故是最大的浪费,平安是最大的节约”理念深入人心。

“事中”管理就是事故发生时,合作双方要快速反应,第一时间到达现场,指挥抢险救灾工作,把事故损失控制在最小程度。

“事后”就是发挥统筹作用,对重大事故给予预付资金,帮助受损车辆快速恢复生产运营。简化手续办理,压缩审批流程,把事故补偿款尽快落实到统户手中。

消除统户疑虑 贴心服务深入人心

任何一项新生事物都会出现质疑和杂音。工作起步阶段,参统对象出现了统筹工作是否合规、统筹费是否安全、补偿金是否能够兑现、服务是否到位等各种各样的疑问和担心。针对参统对象上述问题,中禛公司采取了一系列措施加大宣传力度,不断解疑答惑,消除车主困惑。

首先组织工作人员系统学习,从根本上明确统筹工作和商业保险的不同与区别。统筹工作是针对运输车辆高风险的行业特点,开展行业互助、加强自我防范、控制事故风险、促进安全生产的行业内部风险管理措施,它具有社会公益属性和明显的服务功能,表面上带有金融属性和保险功能,却与商业保险在性质、理念、目标、管理机关、工作职责机制方面存在有着本质的区别。

统筹发展理念是“取之于民,用之于民,一方有难,八方支援”,是不以盈利为目的安全管理手段。而商业保险是以实现利润为目标的金融企业,讲求利益最大化;统筹是交通运输行业的内控机制,由交通厅及政府有关单位直接领导,而保险公司是依据《保险法》,在银保监局监管下的商业经营活动;安全统筹着眼于为政府排忧解难,为企业保驾护航,保障事故当事人的既得利益和合法权益;安全统筹在事故处理方面速度快,方法活,对出险后的困难统户,既配合事故处理,又有制度性的资金支持(预付补偿款),而商业保险一般不借款,也不参与事故处理,只在事故结案后给予经济赔偿;安全统筹具有行政约束力,最大限度地让参统企业车辆的事故经济赔偿款落到实处。把统户满意不满意作为工作的标准,它不属于商业保险范畴,是在商业保险形式之外又新增了一条安全保障渠道,是对运输业的一大贡献,是对社会安全保障体系的重要补充。

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(中禛河南分公司2020年“首季开门红”启动会郑州举行 摄影:赵伟佳)

结合安全统筹业务的特点和要求,公司聘请国家顶级软件开发公司设计制作了不同于保险、优于保险的、具有安全统筹特色的全流程电算化操作系统,对承统、查勘、理算、支付项目纳入了科学化、现代化、数字化管理轨道,有效减低了风险指数,提高了工作效率;公司聘请了车险专业团队进行专业化管理,并建立了事故补偿款专用账户,专款专用,保证了资金的安全性;公司运用保险杠杆加强管理,将超赔,共保和再保险作为最后一道防火墙,使抗风险能力进一步得到加强和提升,确保补偿准备金支出万无一失;公司上级公司中奭集团发出承诺:如果万一出现临时性资金紧张,集团公司会及时拆借资金弥补不足,保证统筹服务工作不受影响;公司积极配合并支持政府相关部门和专人定期深入企业监督检查,逐渐形成一套良好的系统的有效的监督机制。

安全统筹正以它的贴心服务越来越深入人心,得到了社会各界和广大参统会员的认可和好评。由于措施到位,宣传到家,自去年以来,公司平均每月处理几百起事故,事故补偿款都进行了一一兑现。金额最大的一笔100多万元的补偿款,仅用4天时间就完成了首笔预付,事故处理后又进行了足额补偿。

省内外几十家运输企业参与了中禛公司安全统筹,目前没有一家公司提出服务方面的问题,没有收到一起重大投诉事件。相反,很多统户收到满意的补偿款后,为了感谢,赠送了锦旗,对统筹工作表示出认可和支持。

创新安全统筹发展模式 顺应时代潮流

遵照“安全第一、预防为主,综合治理”的安全生产方针和运输企业“安全发展”的理念,只有把交通安全统筹与交通安全管理相结合,才能提高生产自救和抵御风险的能力。在安全运营的前提下,中禛公司又创新设计了更多服务举措,让互助统筹工作得到了进一步提升和发展。

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(中禛公司被评为三A级重合同守候信用企业 摄影:赵伟佳)

一是建立服务网点和高速公路统户服务站。随着参统企业增多,统户越来越分散,服务半径越来越大,为贴近统户,更好服务,公司建立了更密集的网点,为统户提供更便捷的服务;在高速公路服务区和国道加油站设立统户服务中心,对来往车辆的维修和补给提供免费服务,专项服务和贴心服务。

二是成立驾驶人员培训中心。根据相关数据显示,运输车辆的两大隐患一是新手经验不足,二是司机疲劳驾驶。为解决这两大顽疾,组织专业人士研究对策,拿出切实可行的方案,从根本上降低事故率。

三是成立事故处理委员会。统筹中心客户服务部与各网点密切联系,对每一起事故要求要提前介入,做到心中有数,通过现场救援,车辆维修,送医救治,经济支持,心理干预,最大限度的降低统户经济负担和精神痛苦。购置救援直升机,建立生命绿色通道,用于特殊情况下的抢险救灾。

四是对伤亡统户的家庭给予公益扶持。统户出险后,造成不幸和残疾的,对其直系亲属给予上学、养老、就业、生活困难等人文性关怀。真正体现出统筹的互助作用。

五是建立物联服务网络,为统户提供供给需求。给广大统户提供的服务不仅仅局限在安全方面和金融方面,还要涵盖商品经济各个领域,把他们带入更加广阔的生产经营平台。

统筹工作开展以来,在政府相关部门的关心指导下,中禛公司各级领导和全体员工勇于探索,积极尝试,有一百多家企业,三万多台车辆参统,初步具备了企业自身抗风险能力,解除了统户的后顾之忧,消除了政府疑虑,优化了运输企业和广大驾驶人员的安全环境,推动了河北交通运输业稳步健康发展,为解决全国交通安全互助统筹提供了一个有益的示范。

[责编:xnc03440]

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