杭州启动实施全域土地综合整治

新华社杭州3月11日电（记者唐弢）位于浙江杭州建德的葛塘村，去年通过“旱改水”、表土剥离等形式盘活、整治土地，继而把大量土地流转出去，为农民增收。

记者近日从杭州市规划和自然资源局了解到，去年以来，浙江杭州启动实施全域土地综合整治与生态修复工程，涉及高标准农田建设、垦造耕地、矿山整治等44个项目，整治土地面积11.4万亩。

与以往不同的是，此次浙江杭州推动的土地整治，更加着眼于全域化，旨在通过创新土地制度供给和要素保障，优化农村生产、生活、生态用地空间布局，进而助推乡村振兴。

根据各地不同资源禀赋和发展需求，杭州探索了土地整治的分类试点：在城市周边，主抓优化国土空间；在集镇改造地区，推进美丽城镇建设；在远郊农村，则开展以行政村为单位的土地综合整治新模式，通过农田整理、建设用地复垦、土地流转，推动了美丽乡村建设。

在推进原则上，杭州明确整体保护、系统修复、区域统筹、综合治理的原则，以土地利用总体规划为基础，强化多规融合和规划引导，促进土地资源要素有序流动。

据介绍，杭州市对于农业用地开展农田集中连片建设，可进一步优化耕地布局、增加耕地面积、提升耕地质量。同时，建设永久基本农田整备区，提前做好优质耕地补划储备；对于建设用地，杭州将用好城乡建设用地增减挂钩政策，鼓励农村低效建设用地减量化。