青岛西海岸新区：农业综合行政执法有力度 服务有温度 提高群众满意度

新农商网12月2日讯（记者 曲海祥 通讯员 曹艳星 江卫忠）近年来，青岛西海岸新区农业农村局第六党支部在“党旗红·映三农”党建文化指引下，弘扬“严真细实快”工作作风，坚守初心勇担当、砥砺奋进善作为；创新“1335”新区农业综合行政执法模式，真学实干敢为先行者、善作善成争当排头兵；擦亮“执法铁军服务先锋”执法品牌，抓建设实现管理制度化、树品牌实现机构规范化、增素质实现队伍专业化、强保障实现装备现代化；先后获评西海岸新区为民服务示范岗、先进基层党组织、五星党支部、全国首批农业综合行政执法示范单位、第六届法治政府奖提名奖等荣誉称号。

 

提素质，强能力，在打造执法队伍上下功夫

深化“巡中查、查中学、案中思”的学习理念，学法既有广度又有深度。创新“中队每周一学、大队每月一讲、队员每季一考”培训模式，确保每名执法人员每年参加培训时间不少于60小时。在完成规定动作的同时，充分利用业余时间做好自选动作，执法人员自主学习1440学时，业务骨干集中授课27学时、讲解法律法规3700余条。8人次获得“青岛市‘砺剑护农’十佳办案能手”称号，连续两届青岛农业综合执法技能大赛团体第一名；山东省农业农村系统行政处罚优秀案卷连续四年榜上有名；4卷案例入选《畜牧兽医行政处罚案例选编》典型案例。同时，各中队采取“请进来、走出去”的方式，开展“学本领、练技能、当标兵”活动，不断增强执法队伍的业务素质和实操水平。

勤普法，惠民生，在打造营商环境上做文章

建立健全“谁执法谁普法”工作机制，普法既有态度又有高度，农资规范化经营专题、农民技能、退役军人村干部等培训班，实、战、练紧密结合，双向式培训、倾心式服务、沉浸式教学惠及农资经营企业（户）2107人次；擦亮“砺剑护农、执法为民”服务品牌，志愿服务面对面、学法用法结对子，6个志愿服务分队37名执法人员与学法用法示范户结对子，帮扶种养殖业户117次，志愿服务、法规下乡受益群众3600人次，服务时长1786.4小时。以案释法，压实主体责任，推动风险管控前置，减少违法成本，降低群众损失，坚持疏导结合，处罚与教育相结合，突显柔性执法温度。未取得拖拉机操作证操作拖拉机案、销售的种子标签内容不符合规定案等14起案件符合“初次违法，未造成社会危害后果，主动改正”的‘轻微’情形条件，参照《青岛市农业行政处罚裁量基准》而免于处罚，当事人如沐春风，在各自行业内引起热议，得到新区群众一致好评，自发赠送“宽严相济 法理相融，联手帮扶 润民泽众”等7面锦旗赞许肯定。处理好服务与执法的关系，建立非诉讼纠纷调解机制，为全面乡村振兴保驾护航。

严执法，出实招，在狠抓执法工作上见实效

持续开展零点行动、蓝盾利剑、百日攻坚等各类涉农领域专项执法检查行动。执法既有力度又有精度。请进来专家指导交流，邀请执法专家教授沟通执法难点，商讨如何打开思路、强化办案内功训练；组织执法人员参加市局交叉执法技能竞赛和执法比武活动，对农药肥料、种业及饲料兽药、防疫屠宰、农机安全等领域，异地实战，执法要点、重点、难点全面分析，提升执法办案技巧，严格规范公正文明执法，异地执法108小时上交7个业态14份优质案卷，真正做到了“披荆斩棘树形象，攻坚克难创佳绩”；踔厉奋发竞技练兵，案卷评查促进执法能力提升，创新执法形式，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，探索推行轻微违法行为依法免予处罚清单，努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。三年多来，取缔农药无证经营门店117家，曝光违法违规行为12次，下达责令整改通知书700余份，移交案件11起，立案查处违法行为620余起，销毁不合格农资25余吨。

一个党小组，就是一个支部的真实写照，一个支部，就是局党组的生动缩影；下一步，第六党支部将在局党组的坚强领导下，充分发挥党员先锋模范作用，再接再励立新功，开拓创新启新程。为新区群众疏堵点、解难点、除痛点，用热情服务群众、用真情温暖群众、用亲情守护群众；贯彻“四个最严”，营造亲清环境，推进柔性执法释放刚性力量；创新执法制度机制，推进作风能力提升，提升执法履职效能；“对内”明晰职能、“对外”协调联动，“对下”督促指导，保障农产品质量安全、农业生产安全、公共卫生安全和农业生态环境安全，树牢执法为民意识，发挥执法护航作用；驰而不息，久久为功，全市先行有突破、全省创优有贡献、全国创新有亮点”，推动西海岸新区农业综合执法各项工作再上新台阶，再出新成效。